非洲豬瘟在我國暴發(fā)三年來，政府出資救市，推動了養(yǎng)豬規(guī)?；l(fā)展。為什么越規(guī)模化價格越不穩(wěn)定？這次豬價下跌，政策體系建設是不是應該有更大的舉措？生豬養(yǎng)殖的下一個方向是什么？規(guī)?；穆窇撛趺醋撸可鐣P(guān)切亟待回答。
2018年8月非瘟暴發(fā)以來，我國生豬產(chǎn)業(yè)進入一個邊恢復邊治理的階段。恢復的工作目前“已經(jīng)提前完成任務”。治理的工作也已經(jīng)做了很多，包括信息化市場化體系的完善，更多的是在養(yǎng)豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理上做了不少工作。社會上普遍了解的就是大企業(yè)的茁壯成長，養(yǎng)豬規(guī)?；戎靥岣?，另一個就是散戶養(yǎng)殖被重新得到支持和保護。目前，我國養(yǎng)豬業(yè)的總體布局基本合理，方向正確。在這個過程中，政府補上了短板，糾正了偏差，制定了新規(guī)，形成了養(yǎng)豬業(yè)新的結(jié)構(gòu)布局和管理手段。包括生豬期貨的上市，表明我國服務養(yǎng)豬業(yè)的市場化手段越來越完善。
價格下跌，一開始是合理的回歸，但目前這種狀況已經(jīng)不科學了。如果抵不住虧損的企業(yè)退出行業(yè)，“穩(wěn)產(chǎn)保供”又要重啟。真是“打臉”。那跌了又漲的原因到底是什么？這是真漲假漲？市場上的分析有以下幾條：1、跌破成本線使養(yǎng)豬戶惜售，尤其是二次育肥戶，價跌時抗價壓欄。屠企在收豬難后，又通過提價來刺激養(yǎng)戶賣豬。2、不少人把下跌上漲歸結(jié)為集團豬企聯(lián)合操控，認為是他們帶動養(yǎng)豬超速恢復，當前又憑借高市場占有率，聯(lián)手操控市場實現(xiàn)提價目的。3、作為本輪豬價下跌的符號“超大體重豬”經(jīng)歷這波暴跌后在夏季不能繼續(xù)壓欄只能賣了，加之豬價調(diào)低后對消費的提升也促進了豬價反彈。4、國家發(fā)改委6月28日發(fā)布公告稱目前已進入過度下跌一級預警區(qū)間，中央和地方將啟動豬肉收儲工作，這給市場帶來一定的提振。
那么，這些原因的原因又是什么？其實，一些主體針對市場的行為選擇在任何時候都會出現(xiàn)。我們現(xiàn)在需要找到抑制某些不當行為的根本措施。應該說，一直以來市場和政府都把“穩(wěn)產(chǎn)保供”的希望寄托在大集團豬企身上，或者說是寄托在養(yǎng)豬規(guī)?；稀！耙?guī)?；B(yǎng)豬將成主流”，還是目前專家的基本判斷。理由是規(guī)模養(yǎng)殖戶以及龍頭企業(yè)在此輪產(chǎn)能恢復中抓住政策和市場紅利得以快速擴張，而小散養(yǎng)殖戶受疫情沖擊、資金局限等因素影響，恢復速度比較慢。
其實呢？記者最近在四川西南兩個縣采訪發(fā)現(xiàn)，這些山區(qū)散戶沒有受疫情影響，反而是受了價格下跌影響。但他們依舊可以抵擋得住。有研究發(fā)現(xiàn)，過去幾個周期，自繁自養(yǎng)的成本不比大型養(yǎng)殖企業(yè)高。據(jù)養(yǎng)豬業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，一個豬周期下來，小散養(yǎng)殖戶出欄的生豬平均每頭可盈利三四百元。目前，行業(yè)內(nèi)普遍認為，規(guī)模養(yǎng)殖未來將占主導地位，中小散戶成為有效補充。這個觀念的轉(zhuǎn)變或者確立是養(yǎng)豬行業(yè)這次波動最大的收獲。散戶的蓄水池作用不可小覷?！胺€(wěn)產(chǎn)保供”要立足整個經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。目前中老年農(nóng)民能自主經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)并不多，養(yǎng)豬成為把農(nóng)民留在鄉(xiāng)村的重要抓手。
事實也證明，每一次波動中被淘汰者與規(guī)模大小不相關(guān)，上市企業(yè)也照樣有被淘汰的。豬價下跌兇猛的時候，有豬企頭部企業(yè)想托市不是也沒有托得起來嗎？這說明，價格波動與規(guī)?；瘺]有直接關(guān)系。規(guī)?；丘B(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的事情，是生產(chǎn)管理的問題，而價格波動是市場的問題。與整個市場供應、調(diào)控、消費相關(guān)。所以，要突破豬周期，僅在“業(yè)內(nèi)”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)是突破不了的。行業(yè)管理問題需要用法規(guī)來規(guī)范，也需要政策來加持。目前，圍繞新的發(fā)展要求，法規(guī)修訂完善以及行業(yè)監(jiān)管亟待加強。
比如說“超大體重豬”的問題。這個特殊的“大豬壓欄”現(xiàn)象是養(yǎng)豬主體看漲豬價導致的。據(jù)報道，目前豬只體重超過500斤上市的存在一定比例。520斤的“超大豬”可供應478斤豬肉，而220斤的標重生豬只能供應176斤豬肉。超大豬除了加大豬肉供應量，還降低了生豬養(yǎng)殖效率，增加了飼料“浪費性”需求。據(jù)統(tǒng)計，超過250斤后，肉料比快速提升；超過350斤后，肉料比值在3.5~4.0，而正常生豬養(yǎng)殖肉料比值在2.7~2.8。所以，防止“超大豬”上市是行業(yè)管理的重要任務。大連商品交易所1月8日上市的生豬期貨將生豬期貨交割標準品的均重范圍設置為100至120公斤，單體體重范圍設置為90至140公斤。屠宰法對此雖然沒有法規(guī)，但是屠宰設備對體重是有要求的。
我們一直在學習發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，很多領域我們已經(jīng)有所超越，比如一些豬企的“規(guī)?；彼?。但是我們規(guī)?；男б嫘Ч麨樯恫恍?？我們大型豬企目前的股價在紛紛下跌。我國養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)代化第一個階段學習了規(guī)?；?，目前應該向第二個階段轉(zhuǎn)型——規(guī)范化。這才是發(fā)達國家養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化運行的實質(zhì)。規(guī)?；切问?，規(guī)范化才是實質(zhì)。我們的企業(yè)把規(guī)定都掛在墻上，他們的企業(yè)把規(guī)定刻在骨子里。我們目前要追趕的就是規(guī)范化，要在管理上加持，在全行業(yè)全市場管理上加持。比如對超大豬的問題，要實施全面管控，既然期貨交割有了規(guī)定，屠宰企業(yè)也應該配合執(zhí)行，國家收儲過程中也應該給予呼應。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，今后一個時期，“穩(wěn)產(chǎn)保供”的目標是將全國豬肉年產(chǎn)量穩(wěn)定在5500萬噸左右，豬肉自給率保持在95%左右。并提出探索建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機制，以產(chǎn)銷大省、養(yǎng)殖大縣和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為重點，以能繁母豬存欄變化率為核心指標，設定能繁母豬和規(guī)模豬場的最低保有量，完善調(diào)控政策。這讓我們看到了轉(zhuǎn)型的模樣，正在啟動“量變”向質(zhì)變的轉(zhuǎn)型，正在接近現(xiàn)代化管理的實質(zhì)。但是，我們還要建立行業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制，監(jiān)督法律法規(guī)的協(xié)調(diào)執(zhí)行，推進全行業(yè)向規(guī)范化管理邁進。
沒有規(guī)范化管理，規(guī)?；椭皇莻€“階數(shù)”。
