摘要:為了保障動物食用產(chǎn)品的質量安全,必須要加強屠宰檢疫工作,以此來控制疾病的感染與傳播,為食品安全提供保障。因此要以產(chǎn)品質量安全為中心,進行家禽定點屠宰和集中檢疫管理,只有這樣才能夠確保人民群眾的食品安全,促進我國畜牧行業(yè)的健康發(fā)展。
1 屠宰檢疫工作存在的問題
(1)屠宰檢疫管理體系不完善。首先,由于屠宰檢疫體制不完善,部分屠宰檢疫工作人員并不能明確認識到自己應該承擔的責任,導致屠宰檢疫工作不能很好地落實下去。其次,我國的屠宰檢疫工作一般是由農(nóng)業(yè)和工商兩個部門進行管理,這樣既容易導致重復管理,又容易導致出現(xiàn)管理漏洞。此外,在屠宰檢疫過程中,操作手法不規(guī)范和相關程序不合理等都影響著屠宰檢疫工作的質量。
(2)屠宰檢疫工作的技術含量低。首先,屠宰檢疫機構設置不合理,檢疫人員的職責不明、工作質量不高,對第一屠宰現(xiàn)場不能很好地進行檢疫。其次,屠宰檢疫設備裝備不足,不夠先進,許多工作都是檢疫人員憑借經(jīng)驗和簡單設施得出檢疫結果,容易影響屠宰檢疫的準確性。
(3)屠宰檢疫工作人員的素質低。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾對食品質量安全的要求逐漸提高,一旦發(fā)生食品安全事故,責任人輕則開除,重則承擔法律后果。而目前的檢疫人員大部分都年齡大、學歷低、法律意識淡薄、自我保護意識差,不能很好地完成檢疫工作,嚴重制約著食品安全質量的提高。
2 針對屠宰檢疫影響因素采取的對策
(1)做好宣傳工作,以宣傳促進思想轉變。要認真做好宣傳工作,宣傳是做好屠宰檢疫工作的基礎,要結合當?shù)氐膶嶋H情況,下力氣、花功夫進行全面宣傳,讓從事經(jīng)營的單位、養(yǎng)殖戶和群眾充分了解并認識到屠宰檢疫的必要性和重要性,積極配合屠宰檢疫工作。同時,還應當向上級的主管領導勤請示、多匯報,讓其能夠深入了解檢疫工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,并且還要弄清屠宰檢疫工作的方法和思路,推動檢疫工作的開展。
(2)嚴把屠宰檢疫關,不斷健全檢疫隊伍。目前,在縣級以下工作的檢疫人員很多是自收自支的集體人員,是屠宰檢疫的重要力量,應當引起主管部門和各級政府的高度重視。建議通過考試擇優(yōu)錄用,工資由財政供給,解決其后顧之憂,使他們的工作積極性得到提高,把好動物檢疫關。
(3)加強對從業(yè)人員的學習和教育培訓。通過對從業(yè)人員的社會公德教育、職業(yè)道德教育以及相關法律法規(guī)的宣傳,提高從業(yè)人員的素質,做好屠宰檢疫工作。特別是對于動物檢疫監(jiān)督人員,更應當提高其執(zhí)法能力和相關法律法規(guī)的學習,提高他們的執(zhí)法水平。同時,嚴厲打擊違反《生豬屠宰管理條例》和《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)的違法行為,對于銷售商、企業(yè)的行為要用法律的手段進行規(guī)范,確保進入市場的產(chǎn)品都合格。
(4)對管理模式進行創(chuàng)新。要快速推進獸醫(yī)體制改革,加快獸醫(yī)體制改革是推進屠宰檢疫規(guī)范化的重要途徑。應當加快技術推廣和現(xiàn)實執(zhí)法的分離,組建專門的執(zhí)法隊伍,提高檢疫隊伍的機動靈活性,增強應對突發(fā)事件的能力。同時,應盡快建立以屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫為基礎,運輸監(jiān)督和市場為保障的管理體制,做到從出欄到餐桌實現(xiàn)全程監(jiān)管。此外,還應當改變當前工作沒有著力點和支撐點的狀況。
(5)健全并不斷完善定點屠宰工作體系。對于國有的食品系統(tǒng)進行科學改革,組建片區(qū)配送點,購進符合要求的產(chǎn)品運載車輛,由公司統(tǒng)一配送給銷售商,將定點屠宰政策加以落實??梢圆扇〖Y控股或者招商的方式建設屠宰廠,并且建立科學的配送鏈,這樣既規(guī)范了畜禽定點屠宰,又便利了動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的檢疫管理,從宰前檢疫崗、頭蹄(腳)檢疫崗、胴體檢疫崗、內(nèi)臟檢疫崗到寄生蟲檢疫及復檢崗,崗崗到位,24小時值守,嚴防口蹄疫、禽流感等一系列傳染病的發(fā)生和流行。
(6)加強協(xié)作,促進屠宰檢疫工作的開展。一些地理位置相鄰的地區(qū),雖然畜牧業(yè)發(fā)展方面存在一定的差異,但是在動物產(chǎn)品的質量保障需要方面是一致的。相鄰的地區(qū)要協(xié)調(diào)發(fā)展,相互依托,履行共同的義務和責任,還應該按照有關規(guī)定進行嚴格執(zhí)法,保障屠宰檢疫工作的順利開展。同時,要和周邊地區(qū)加強交流,積極營造良好的檢疫環(huán)境,形成聯(lián)動、互動的工作格局。
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